五院四系培养了多少法学研究生？本文作者是中国法学会法学教育研究会副会长、西北政法大学副校长、法学教授、博士生导师王健。
全国法学院校每年能产出多少法科研究生，到底授予多少法学硕士学位和法学博士学位，由于缺乏统一、权威、有效的统计来源，时至今日，无法知晓。这里归纳五校四院（即传统的“五院四系”），即中国政法大学、华东政法大学、西南政法大学、中南财经政法大学、西北政法大学的有关信息，管窥全貌。应当说明的是，此处统计只截取到2021年6月底的数据，并非各校本年产量的全部，有的学校实行一年两次受理学位申请和授予工作，只是上半年比较集中。尽管如此，这里的统计数据，仍不妨作为有意义的参考。
中国政法大学：授予博士学位135人，其中法学博士110人，非法学博士25人（政治学11人，马克思主义理论9人，理论经济学5人）；授予硕士学位总计1910人，其中法科硕士1345人（法学硕士748人，法律硕士597人），占硕士生总量70.42%；非法科硕士565人，其中学术学位硕士229人（哲学27人，理论经济学16人，应用经济学10人，政治学37人，马克思主义理论33人，社会学11人，中国史12人，心理学10人，外国语言文学16人，新闻传播学23人，公共管理22人，工商管理12人）；专业学位336人（工商管理172人，公共管理95人，翻译19人，国际商务15人，金融14人，社会工作12人，新闻与传播9人），占硕士生总量的29.58%。以上总计法科类（含法学和法律，博士和硕士）研究生1455人，占比71.15%；法科以外研究生总计590人，占比28.85%。
西南政法大学：授予博士学位92人（均为法学），硕士学位1853人，总计1945人。授予硕士学位中，法科硕士1394人（法学硕士759人，法律硕士635人），占授予硕士学位总量的75.23%。法科以外硕士459人，占比24.77%，其中学术学位196人（哲学30人，应用经济学21人，政治学24人，马克思主义理论34人，新闻传播学29人，华研法硕法考五院四系哪家强，分别培养了多少研究生？外国语言学及应用语言学17人，工商管理21人，公共管理20人）；专业学位263人（翻译40人，新闻与传播50人，公共管理86人，金融32人，税务28人，国际商务27人）。总体而言，授予法科类研究生（含硕博）学位1486人，占总量76.40%，授予法科以外研究生学位共计459人，占总量23.60%。
华东政法大学：授予博士学位65人（法学博士61人，占比93.85%；管理学博士4人，占比6.15%）；硕士学位1561人，总计1626人。其中法学硕士755人，法学以外硕士105人（经济学硕士28人，管理学硕士77人）；专业学位，法律硕士474人，其他专业学位227人（公共管理112人，金融21人，会计38人，社会工作31人，新闻与传播25人）。法科类研究生（含硕博）占比79.34%，法科以外类占比20.66%。
中南财经政法大学：授予博士学位165人，其中法学博士50人；占比30.31%；法学以外博士115人（哲学2人，经济学79人，管理学34人），占比69.69%。授予硕士学位2945人，其中法科硕士783人（法学528人，法律255人），占总27.81%；法学以外硕士2162人（包括哲学、经济学、理学、文学、管理学、历史学、工学，金融、国际商务、审计、社会工作、翻译、新闻与传播、工商管理、公共管理、旅游管理、农业、税务、应用统计、资产评估、工程），占比72.19%。
西北政法大学：授予法学博士12人（尚无法科以外博士点）；法科硕士800人（法学硕士357人，法律硕士443人），占比77.63%；法学以外（哲学、经济学、文学、管理学，金融、国际商务、审计、社会工作、翻译、新闻与传播）共234人，占比22.37%。
以上统计数据可以看出：
第一，五校当中法学博士培养规模最大的是中国政法大学（110人），该校法学博士教育规模是华东政法大学（61）和中南财经政法大学（50）的一倍左右。五校中，法学硕士培养规模最大的是西南政法大学（817人），同时也是法律硕士培养规模最大的单位（635人）。中国政法大学和华东政法大学法学硕士的产量大体持平（前者748人，后者755人）。西北政法大学除法律硕士培养规模超过中南财经政法大学外，法学博士和法学硕士培养规模在五校中均为最小，但每年出产法科研究生规模，也在八百人以上。总体来看，五所政法大学培养法科研究生的类型全、体量大，在我国法治人才培养体系中占有举足轻重的地位和作用。
第二，从五校培养研究生的学科专业类型结构来看，除中南财经政法大学占其总规模的26.78%外，其他四所政法大学，法科研究生培养规模都在70%以上。比例最高的是西南政法大学（79.38%）和华东政法大学（79.34%）。也就是说，五校之中，除中南以外，其他四校的研究生教育，仍以法科为主体，占其研究生培养总量的七成以上，非法科各专业研究生培养总量只有不到三成。当然，目前四校法科的这个比例，是最近20年四校不断调整学科专业结构、不断增大非法科类学科专业的结果，实际上，在20年前，五校法科的规模要高于现在的这个比例。如西北政法大学，20年前法科的比例在90%以上。这与政法院校以举办法科为主的基本办学定位是相吻合的。五校学科专业的调整与教育管理体制和政策的变化有关，而比较显著的因素是“学院”与“大学”之间的制度性差异——凡称“大学”必备三类以上学科专业，这一政策，直接刺激了政法学院扩充法学以外的学科专业。中南政法学院因与中南财经大学重组而萎缩为合并后大学的一个法学院，财经类学科专业成为中南财经政法大学的主体。这是导致其法科研究生培养规模不足三成（27.81%）的直接原因。
第三，从五校的非法学学科专业类别看，主要是哲学、经济学、政治学、马克思主义理论、新闻传播学、管理学等人文社科类专业，以及大体对应的专业学位类别。中南财经政法大学和中国政法大学两校的学科专业多元化程度最高。
中南财经政法大学共有7个一级学科博士点（哲学、理论经济学、应用经济学、法学、统计学、工商管理、公共管理），涉及哲学、经济学、法学、理学、管理学5个学科门类；有17个一级学科硕士点（哲学、理论经济学、应用经济学、法学、政治学、马克思主义理论、社会学、中国语言文学、外国语言文学、新闻传播学、统计学、计算机科学与技术、环境科学与工程、管理科学与工程、工商管理、农业经济管理、公共管理），涉及6个学科门类，14个专业学位点（金融、国际商务、审计、社会工作、翻译、新闻与传播、工商管理、公共管理、旅游管理、农业、税务、应用统计、资产评估、工程），也就是说，法学仅占其博士学科专业的1/7、硕士学科专业的1/17或1/14。
中国政法大学共有4个一级学科博士点（法学、政治学、马克思主义理论、理论经济学），11个硕士一级学科专业（哲学、理论经济学、应用经济学、马克思主义理论、社会学、中国史、心理学、外语语言文学、新闻传播学、公共管理、工商管理），7个专业学位点（工商管理、公共管理、翻译、国际商务、金融、社会工作、新闻与传播）。华东政法大学和西南政法大学各有1个一级学科博士点，前者是公共管理；后者是新闻传播学。
西南、华东、西北的多科格局大体相当。学术学位学科专业主要是经济学、管理学、哲学和文学；专业学位主要是金融、新闻与传播、翻译、国际商务、社会工作，以及公共管理、税务、会计、审计。
非法科类研究生培养规模由大到小，依次是中南财经政法大学（2277，73.22%）、中国政法大学（590，28.85%）、西南政法大学（459，23.60%）\西北政法大学（234，22.37%）、华东政法大学（336，20.66%）。非法科类学科专业规模的大小，一定程度上显示了五所政法大学法科色彩浓度的高低。
尽管从学科属性上讲，我们都同意法科并不是一个自给自足的、封闭的学科专业，需要与学习和研究法学有关的其他学科的支持和维护。但是，如何在某种教育管理体制框架下建立法科与其他学科有机联系的方式，自我国创立现代教育制度以来就一直是个难题。特别是，在资源投入有限的情况下，如何建立合理可行的资源调配机制和评价保障机制，考验的不仅仅是办学者的理想、信念和意愿，更是我国现行的高等教育管理体制。
2021年五所政法大学法科与非法科毕业研究生数量与结构统计
（本文数据由中国政法大学、西南政法大学、华东政法大学、中南财经政法大学有关部门负责人提供，在此表示衷心感谢！）